Ο βουλευτής Κορινθίας Χρίστος Δήμας συνυπέγραψε ερώτηση γμαζί με άλλους 59 βουλευτές και πρώτο υπογράφοντα τον βουλευτή Πέλλας κ. Ιορδάνη Τζαμτζή σχετικά με τη φορολόγηση αγροτεμαχίων και οικοπέδων.
Η ερώτηση αναφέρει τα εξής:
Προς τους κ.κ.
Υπουργό Οικονομικών
Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Θέμα: Φορολόγηση αγροτεμαχίων και οικοπέδων
Το Υπουργείο Οικονομικών θα δώσει για διαβούλευση το τελικό σχέδιο για τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων του 2014 και τους συντελεστές με βάση τους οποίους θα φορολογηθούν τα αγροτεμάχια και τα έκτος σχεδίου οικόπεδα και κατοικίες.
Βασικός συντελεστής φορολόγησης για τα αγροτεμάχια ορίζεται το 1,5 ευρώ ανά στρέμμα.
Ο φόρος προσαυξάνεται ανάλογα με τη θέση του αγροτεμαχίου, τη χρήση του, την απόστασή του από τη θάλασσα, αλλά και από τη θέση του σε σχέση με τις οδούς.
Εάν υπάρχει κατοικία στο αγροτεμάχιο, ο βασικός συντελεστής πολλαπλασιάζεται με το 5. Ακόμη, ο συντελεστής μειώνεται σταδιακά για εκτάσεις από 130 στρέμματα και πάνω.
Με δεδομένο ότι τα αγροτεμάχια καλλιεργούνται, η επιβάρυνση τους από τους συντελεστές φορολόγησης είναι υπερβολική.
α) Συντελεστής θέσης
Με βάση το δημοτικό διαμέρισμα στο οποίο ανήκει το αγροτεμάχιο, υπάρχει διαφορετικός συντελεστής φορολόγησης. Π.χ. σε ένα αγροτεμάχιο με αρχική βασική αξία 0,1 έως 0,49 ευρώ/μέτρο και συντελεστή θέσης 1 η επιβάρυνση είναι πολύ μικρότερη από ότι σε μια άλλη περιοχή με αρχική βασική αξία 15 έως 19,99 ευρώ/μέτρο και συντελεστή θέσης 3 έως 3,5.
Το προϊόν που θα παράγουν οι 2 διαφορετικές περιοχές θα έχουν διαφορετικές τιμές και θα αποδώσουν μεγαλύτερο εισόδημα στον αγρότη το κτήμα που θα φορολογηθεί υψηλότερα; Όχι βέβαια.
Γι’ αυτό δεν πρέπει να φορολογηθούν αυτά τα κτήματα και να επιβαρυνθούν με αυτόν τον συντελεστή θέσης οι αγρότες.
β) Συντελεστής απόστασης από τη θάλασσα.
Το αγροτεμάχιο που βρίσκεται 800 μέτρα μακριά από τη θάλασσα θα φορολογηθεί χαμηλότερα από το αγροτεμάχιο το οποίο βρίσκεται κοντά στη θάλασσα. Βέβαια, αυτό είναι απόλυτα κατανοητό να συμβεί εφόσον αλλάζει η χρήση γης ή το αγροτεμάχιο πωλείται. Αν πουληθεί το παραθαλάσσιο κτήμα, τότε να φορολογηθεί ανάλογα. Όχι όμως επειδή είναι κοντά στη θάλασσα να επιβαρύνεται ο αγρότης γι’αυτό, ενώ καλλιεργεί στο αγροτεμάχιο. Και τα δύο αγροτεμάχια έχουν τις ίδιες αποδόσεις.
γ) Συντελεστής χρήσης του γηπέδου- αγροτεμαχίου
Είναι απαράδεκτο, το μεταλλείο ή το λατομείο, το οποίο αποδίδει στον κάτοχό του μεγάλα κέρδη, να φορολογείται με συντελεστή 1,2, η υπαίθρια έκθεση με 1,5 και οι δενδροκαλλιέργειες και ελαιοκαλλιέργειες με συντελεστές 2,5 και 2 αντίστοιχα και οι μονοετείς καλλιέργειες με συντελεστή 1. Μηχανικές μονοετείς καλλιέργειες ή θερμοκηπιακές και δενδρώδεις καλλιέργειες θα επιβαρυνθούν παράλογα.
Είναι κατάφωρη η αδικία των αγροτών μας. Ποιες είναι οι αποδόσεις και πόσο σίγουρες είναι οι αποδόσεις από την αγροτική καλλιέργεια, που δικαιολογείται η φορολόγησή τους, περισσότερο από ένα μεταλλείο ή ένα λατομείο με μεγάλες αποδόσεις;
Δεν μπορεί οι δενδροκαλλιέργειες να φορολογούνται με συντελεστή 2,5 και οι ελαιοκαλλιέργειες με 2 .
Ο συντελεστής χρήσης για τους αγρότες πρέπει να καταργηθεί.
δ) Συντελεστής απομείωσης της επιφάνειας.
Ο συντελεστής απομείωσης της επιφάνειας σε σχέση με το μέγεθος του γηπέδου- χωραφιού, αδικεί τον μικρομεσαίο αγρότη.
Η συντριπτική πλειοψηφία των αγροτών καλλιεργεί και κατέχει μέχρι 130 στρέμματα. Ένας αγρότης που έχει μέχρι 130 στρέμματα φορολογείται με συντελεστή 1. Ο αγρότης που έχει από 130 στρέμματα έως 500 στρέμματα μειώνεται σχεδόν στο μισό, δηλαδή 0,6 συντελεστή απομείωσης επιφάνειας. Και αυτός που έχει πάνω από 500 στρέμματα έχει συντελεστή απομείωσης επιφάνειας 0,4.
Αυτό αδικεί τους μικρομεσαίους αγρότες και πρέπει ο συντελεστής να είναι ενιαίος για όλους.
ε) Συντελεστής πρόσοψης
Αν το αγροτεμάχιο έχει πρόσοψη σε εθνική ή επαρχιακή οδό, τότε εφαρμόζεται συντελεστής πρόσοψης ίσος με 1,2. Αυτό είναι άδικο. Το ευρισκόμενο σε εθνική οδό αγροτεμάχιο πρέπει να φορολογηθεί παραπάνω εάν πουληθεί η αλλάξει η χρήση γης. Δεν πρέπει να επιβαρύνεται με τον παραπάνω συντελεστή εάν καλλιεργείται από τον αγρότη- κάτοχο.
στ) Συντελεστής κατοικίας εντός αγροτεμαχίου
Σε περίπτωση ύπαρξης κατοικίας εντός γηπέδου εφαρμόζεται συντελεστής κατοικίας ίσος με 5. Σε πάρα πολλές περιπτώσεις, οι αγρότες για να συγκεντρώνουν τα εργαλεία, τα μηχανήματα και τα αγροτικά τους εφόδια, κατασκευάζουν κτίσματα εντός των κτημάτων τους. Θα φορολογείται και αυτό το κτίσμα, το οποίο βοηθάει στην οργάνωση του αγρότη; Παρόμοια κτίσματα που πρέπει να μην φορολογούνται είναι οι σταυλικές, εγκαταστάσεις, τα πτηνοτροφεία και άλλες εγκαταστάσεις για την γεωργική, κτηνοτροφική και πτηνοτροφική δραστηριότητα, άλλοι βοηθητικοί χώροι καθώς και θερμοκήπια, χώροι εκτροφής π.χ. σαλιγκαριών και βοηθητικοί χώροι.
ζ) Προτείνεται να μην φορολογούνται με τους παραπάνω συντελεστές τα γήπεδα τα οποία χρησιμοποιούνται για τον ελλιμενισμό σκαφών και αεροσκαφών, ενώ αντίθετα φορολογούνται τα γήπεδα ή οι λωρίδες γης στις οποίες βρίσκονται σιδηροτροχιές ή υπάρχουν σημεία έδρασης πύργων και γραμμών μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής τάσεως.
Τα γήπεδα αυτά έχουν ουσιαστικά την “δουλειά” του ΟΣΕ και της ΔΕΗ και οι χώροι αυτοί είναι ουσιαστικά ανεκμετάλλευτοι από τον αγρότη ή τον πολίτη, γιατί δεν μπορεί να τους εκμεταλλευτεί και δεν πρέπει να επιβαρύνουν τον κάτοχο του αγροτεμαχίου με φορολογία.
Με βάση λοιπόν τους πίνακες που έχουν δοθεί στη δημοσιότητα και σύμφωνα με τους συντελεστές θέσης, χρήσης, απόστασης από τη θάλασσα, μεγέθους γηπέδων και κτίσματος, υπάρχει ανισότητα στη φορολόγηση και υπερβολική επιβάρυνση τόσο στους αγρότες που καλλιεργούν τα αγροτεμάχια αυτά, όσο και στους κατόχους αγροτεμαχίων που είναι αναξιοποίητα, παρατημένα από τους κατόχους, δηλαδή είναι εγκαταλελειμμένες γαίες που δεν αποδίδουν τίποτα στον κάτοχο και οι οποίοι μπορεί να είναι συνταξιούχοι ή να μην κατοικούν εκεί που βρίσκεται το χωράφι αυτό.
Η υπερφορολόγηση των αγροτεμαχίων και των οικοπέδων
α) Θα εμποδίσει την επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας λόγω της υπερβολικής επιβάρυνσης των αγροτών μας
β) Πολλοί αγρότες δεν έχουν τη δυνατότητα να πληρώσουν την παραπάνω φορολογία
Ερωτάσθε κ.κ. Υπουργοί
Α) Τι προτίθεσθε να πράξετε ώστε να μην επιβαρυνθούν οι αγρότες μας με αβάσταχτες και άδικες φορολογίες;
Β) Τι προτίθεσθε να πράξετε σχετικά με τις εγκαταλελειμμένες και ανεκμετάλλευτες γαίες οι οποίες κανένα έσοδο δεν επιφέρουν στους κατόχους τους;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Τζαμτζής Ιορδάνης Πέλλας
Αυγενάκης Λευτέρης Ηρακλείου
Βλαχογιάννης Ηλίας Τρικάλων
Σαμπαζιώτης Δημήτριος Μεσσηνίας
Σολδάτος Θεόδωρος Λευκάδας
Κουκοδήμος Κωνσταντίνος Πιερίας
Χριστογιάννης Δημήτριος Πιερίας
Αραμπατζή Φωτεινή Σερρών
Μακρή- Θεοδώρου Ελένη Φθιώτιδας
Πατριανάκου Φεβρωνία Λακωνία
Στυλιανίδης Ευρυπίδης Ροδόπης
Κυριαζίδης Δημήτριος Δράμας
Σκόνδρα Ασημίνα Καρδίτσας
Στύλιος Γιώργος Άρτας
Κόλλιας Κώστας Κορινθίας
Βασίλειος Νικόλαος Υψηλάντης Δωδεκανήσου
Κοντογεώργος Κωνσταντίνος Ευρυτανίας
Ταμήλος Μιχάλης Τρικάλων
Κωνσταντόπουλος Γεώργιος Πιερίας
Βεσυρόπουλος Απόστολος Ημαθίας
Κουτσούμπας Ανδρέας Βοιωτίας
Κόνσολας Μάνος Δωδεκανήσου
Κωνσταντινίδης Στάθης Φλώρινας
Νταβλούρος Αθανάσιος Αχαΐας
Τσαβδαρίδης Λάζαρος Ημαθίας
Κοψαχείλης Τιμολέων Γρεβενών
Καραμανλή Άννα Β’ Αθηνών
Μάνη Παπαδημητρίου Άννα Πιερίας
Αντωνίου Μαρία Καστοριάς
Σενετάκης Μάξιμος Ηράκλειο
Βογιατζής Παύλος Λέσβου
Λεονταρίδης Θεόφιλος Σερρών
Κλειτσιώτης Κωνσταντίνος Καβάλας
Πασχαλίδης Ιωάννης Καβάλας
Μαρκόπουλος Κωνσταντίνος Εύβοιας
Παναγιωτόπουλος Νίκος Καβάλας
Κέλλας Χρήστος Λάρισας
Μπακογιάννη Ντόρα Επικρατείας
Χρίστος Δήμας Κορινθίας
Αλέξανδρος Κοντός Ξάνθης
Μαρίνος Ανδρέας Ηλείας
Κουτσογιαννακόπουλος Κωνσταντίνος Φθιώτιδος
Ταγαράς Νίκος Κορινθίας
Τσιάρας Κωνσταντίνος Καρδίτσας
Βλάχβεης Μενέλαος Σερρών
Καλαντζής Γιώργος
Κωνσταντίνος Τζαβάρας
Καρανάσιος Ευθύμιος
Μπατσαρά Γεωργία
Μανδρέκα Ασπασία
Ορφανός Γεώργιος
Λαμπρόπουλος Ιωάννης
Κοντογιάννης Γιώργος
Αναστασιάδης Σάββας
Πολύδωρας Βύρων
Γεωργαντάς Γεώργιος
Δερμεντζόπουλος Αλέξανδρος
Μπασιάκος Ευάγγελος
Καράμπελας Γιάννης
Βλάχος Γιώργος
Ερώτηση_φορολόγηση αγροτεμαχίων και οικοπέδων_16.10.2013
Απάντηση_Υπουργείο Οικονομικών
Απάντηση_Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης