Ερώτηση στο Υπουργείο Οικονομικών για τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις που πρέπει άμεσα να προωθηθούν προκειμένου να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας, κατέθεσε ο βουλευτής Κορινθίας Χρίστος Δήμας. Με αφορμή την φετινή ετήσια έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας η οποία διαπιστώνει επιδείνωση των επιδόσεων της χώρας στον τομέα της ανταγωνιστικότητας (για πρώτη φορά από το 2010), ο Χρίστος Δήμας ζήτησε να πληροφορηθεί για τον αν υπάρχει σχεδιασμός από το Υπουργείο Οικονομικών σε μια σειρά από θέματα όπως τη μείωση της γραφειοκρατίας, του κόστους και του χρόνου ίδρυσης νέας επιχείρησης.
Παράλληλα ο κ. Δήμας τόνισε πως στην αρνητική εικόνα θα πρέπει να συνυπολογιστούν οι περιορισμοί στις κινήσεις κεφαλαίων (capital controls) καθώς και η υπερφορολόγηση που ήδη επιβάλλεται στο σύνολο της κοινωνίας το τελευταίο διάστημα – και που αναμένεται να ενταθεί– η οποία δεν έχει ληφθεί υπόψη από την Παγκόσμια Τράπεζα καθώς η συλλογή των δεδομένων έγινε σε προηγούμενο διάστημα. Τέλος, τόνισε πως η μοναδική μεταρρύθμιση που εντοπίζει η Παγκόσμια Τράπεζα στη φετινή έκθεσή της είναι η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλουν οι εργοδότες η οποία είχε γίνει στο τέλος του 2014 και που βέβαια είναι πολύ πιθανόν να αντιστραφεί στο πλαίσιο των αλλαγών που δρομολογεί για το ασφαλιστικό σύστημα η σημερινή κυβέρνηση. Ειδικά ως προς το τελευταίο, ο βουλευτής Κορινθίας κάλεσε τον αρμόδιο υπουργό να ξεκαθαρίσει τις προθέσεις του για το αν εξετάζεται από την κυβέρνηση η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλουν οι εργοδότες.
Συγκεκριμένα στην ερώτηση αναφέρεται:
Προς: Υπουργείο Οικονομικών
Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού
Θέμα: Ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας
Σύμφωνα με την ετήσια έκθεση «Doing Business», που καταρτίζει η Παγκόσμια Τράπεζα, ο δείκτης ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας επιδεινώθηκε σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά. Συγκεκριμένα, η χώρα υποχώρησε κατά δύο θέσεις στον σχετικό πίνακα κατάταξης και πλέον βρίσκεται στην 60ή θέση, μεταξύ 189 χωρών, από την 58η θέση στην οποία βρισκόταν πέρυσι. Σημειώνεται μάλιστα πως από το 2010, φέτος είναι η πρώτη χρονιά που οι επιδόσεις της χώρας στον τομέα αυτό επιδεινώνονται αντί να βελτιώνονται. Τα αίτια για την αρνητική αυτή εξέλιξη συμπυκνώνονται στην ανυπαρξία μεταρρυθμίσεων και στην αδυναμία πρόσβασης των επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση.
Αξίζει όμως να σημειωθεί πως η μοναδική μεταρρύθμιση που εντοπίζει η Παγκόσμια Τράπεζα στη φετινή έκθεσή της είναι η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλουν οι εργοδότες η οποία είχε γίνει στο τέλος του 2014 και που βέβαια είναι πολύ πιθανόν να αντιστραφεί στο πλαίσιο των αλλαγών που δρομολογεί για το ασφαλιστικό σύστημα η σημερινή κυβέρνηση. Σε αυτό το πιθανό ενδεχόμενο μάλιστα θα πρέπει να συνυπολογιστούν οι περιορισμοί στις κινήσεις κεφαλαίων (capital controls) καθώς και η υπερφορολόγηση που ήδη επιβάλλεται στο σύνολο της κοινωνίας το τελευταίο διάστημα – και που αναμένεται να ενταθεί– η οποία δεν έχει ληφθεί υπόψη από την Παγκόσμια Τράπεζα καθώς η συλλογή των δεδομένων έγινε σε προηγούμενο διάστημα.
Όσον αφορά την επιχειρηματικότητα, σύμφωνα με την έκθεση, σημαντικός ανασταλτικός παράγοντας αποτελεί η γραφειοκρατία καθώς στην Ελλάδα η έναρξη επιχείρησης απαιτεί 13 ημέρες έναντι 8,3 που είναι ο μέσος όρος στις χώρες-μέλη του ΟΟΣΑ. Παράλληλα, οι χειρότερες επιδόσεις της Ελλάδας σχετίζονται με την καταχώριση ακίνητης περιουσίας και την εφαρμογή συμβάσεων. Σε ό,τι αφορά την καταχώριση ακίνητης περιουσίας η Ελλάδα παρέμεινε στην ίδια με πέρυσι πολύ χαμηλή θέση, την 144η, καθώς απαιτούνται 10 διαδικασίες που ολοκληρώνονται σε περίπου 20 ημέρες, ενώ το κόστος ανέρχεται στο 4,9% της αξίας της περιουσίας. Στην εφαρμογή των συμβάσεων η Ελλάδα κατατάσσεται φέτος στην 132η θέση από την 131η πέρυσι και απαιτούνται 1.580 ημέρες, δηλαδή πάνω από τέσσερα χρόνια.
Την ίδια στιγμή η πολύπλοκη και μακρά πτωχευτική διαδικασία που εφαρμόζεται στην Ελλάδα έχει συνέπεια να κατατάσσεται η χώρα ως προς το ζήτημα αυτό στην 54η θέση (από την 52η πέρυσι). Στην Ελλάδα απαιτούνται περί τα 3,5 χρόνια, ενώ ο μέσος όρος στις χώρες-μέλη του ΟΟΣΑ με υψηλό εισόδημα είναι 1,7 έτη.
Δεδομένου ότι οι μεταρρυθμίσεις στους παραπάνω τομείς είναι κρίσιμες προκειμένου η χώρα να καταστεί φιλικότερη για επενδύσεις και επομένως για να επιστρέψει η ανάπτυξη στην ελληνική οικονομία, να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας και να μειωθεί η ανεργία, ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
– Ποιες πρωτοβουλίες θα αναλάβει το αμέσως επόμενο διάστημα για την μείωση της γραφειοκρατίας, του κόστους και του χρόνου ίδρυσης νέας επιχείρησης στην χώρα;
– Ποιες πρωτοβουλίες θα αναλάβει το αμέσως επόμενο διάστημα για την μείωση των διαδικασιών και τη μείωση του κόστους όσον αφορά την καταχώριση ακίνητης περιουσίας και την εφαρμογή των συμβάσεων; Έχει εκπονηθεί μελέτη από το Υπουργείο προς αυτή την κατεύθυνση και αν ναι ποιος ο προσδοκώμενος χρόνος υλοποίησης των παραπάνω και ποιοι οι στόχοι που έχουν τεθεί όσον αφορά το κόστος;
– Ποιες πρωτοβουλίες θα αναλάβει το αμέσως επόμενο διάστημα για την μείωση του χρόνου και της πολυπλοκότητας εφαρμογής της πτωχευτικής διαδικασίας;
– Στη νομοθετική πρωτοβουλία που αναμένεται και αφορά τις αλλαγές στο ασφαλιστικό, εξετάζεται από την κυβέρνηση η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλουν οι εργοδότες;
